煤炭业供需宽松 但长远依旧不足

2012年，我国煤炭企业主动走向市场、适应市场，煤炭市场总体平衡，供需相对宽松，但价格下滑幅度比较大。中国煤炭工业协会会长认为，从我国煤炭经济运行形势来看，一是煤炭消费总量继续增长，二是煤矿基建投资继续增长，三是进口增长较快，表明我国煤炭是产能建设超前，而不是产能过剩，煤炭行业依然是朝阳产业。

中国煤炭工业协会会长分析，目前，我国的煤炭产能已达到39亿多吨，与“十二五”计划产能41亿吨相差无几，这是当前供需宽松的原因之一。据介绍，今年1~8月，全国煤炭消费量增加了9500万吨，国内煤炭产量和消费量的增量基本相当。由于今年初以来煤炭进口量增加六七千万吨，水电满发致使电煤消耗减少了约2000万吨，煤炭供需宽松的局面比较明显。

同时，我国出现供需宽松形势的另一个主要原因是进口煤大增。中国煤炭工业协会会长说，煤炭是不可再生资源，我国面向两个市场、利用两种资源，在资源进口上不能搞贸易壁垒，而且应当鼓励煤炭多进口。据统计，今年前7个月，我国累计进口煤炭1.6412亿吨，同比增长55.5%。

中国煤炭工业协会会长强调，我国进口煤需要规范，一方面要注意质量，尤其对劣质煤要加强控制;另一方面，相关政策上，对国产和进口煤要一视同仁。而且，作为煤炭企业，应该真正按照市场基本规律来办事，根据市场需求自我控制。
实际上，2011年，我国煤炭产量35.2亿吨，进口煤不到2亿吨，仅占5%左右，并未给国内企业造成太大冲击。但不容忽视的是，今年上半年，我国煤炭开采和洗选业完成投资2100多亿元，比全社会固定资产投资增幅高出3个百分点，再加上“十一五”期间的1.25万亿元和2011年4800亿元投资，巨大的基本建设投入，形成了煤炭产能建设超前的问题。

同时，我国的煤炭需求总量还将继续增加，在“十二五”末的基础上考虑“十三五”，我国煤炭行业长远产能不足的问题就非常突出，依然面临“短期产能宽松和长远不足”的矛盾。

此外，我国煤炭行业发展和产能增长受生态环境的制约越来越大，随着东部资源逐渐减少，煤炭主产地在逐渐西移，煤炭产地和消费地越来越远;西部缺水，生态建设压力大，环保投入多等一系列问题，使得我国煤炭生产和运输的成本越来越高。