低碳电力发展现状及潜力分析

低碳发展是逐渐成为全球大趋势，在全球范围内被广泛认为是人类未来发展的唯一道路。

电能是最便利、最清洁、用途最广的终端能源消费载体。截至2008年6月，中国的火电、水电、核电、非水电可再生能源发电装机容量的比例分别占75%、22%、2%、1%。

虽然中国确定了坚持优化调整电源结构的电力发展路线，但受能源资源禀赋条件的制约，燃煤发电比例过高的现实在相当长的一段时间内难以改变。全国生产的煤炭50%以上用于发电，而且这一比例会越来越大。随着能源多元化的发展，尽管煤电在电力装机中的比重将逐渐下降，但耗煤总量仍会不断增加，碳排放数量也将持续增长。

在火电领域，中国正努力优化煤电结构，推进大型煤电基地的建设，鼓励发展坑口电站，重点发展大型高效环保机组和积极发展热电联产机组，降低供电煤耗，加快淘汰落后小火电机组的步伐。据测算，如果中国目前的火电机组全部采用超超临界技术，供电煤耗就可以从357克标准煤/千瓦时降至283克标准煤/千瓦时，供电效率从34.4%提高到43.4%，相当于2007年节省标准煤约2亿吨、减排二氧化碳5亿吨，同时还能减少运输与环保压力。

在水电领域，中国要在保护生态环境和妥善安置移民的基础上，大力发展水电。2004年中国水电装机容量已突破1亿千瓦并跃居世界第一。规划到2020年，达到3亿千瓦，其中大中型水电2.25亿千瓦，小水电7500万千瓦，相当于实现年减排二氧化碳10亿吨左右。

中国还积极推进核电建设。2007年底，中国核电装机已达885万千瓦，发电量628.62亿千瓦时，相当于年减排二氧化碳0.6亿吨。预计在今后15年里至少建设30座核电机组。到2020年，在建核电装机1800万千瓦，运行核电容量达到4000万千瓦，占总装机的4％，相当于年减排二氧化碳1.2亿吨。

中国也积极鼓励可再生能源和新能源发电。中国已颁布了《可再生能源法》，制定了可再生能源发电优先上网、全额收购、价格优惠及社会公摊的政策。发布了《可再生能源中长期发展规划》，建立可再生能源发展专项资金，支持资源调查、技术研发、试点示范工程建设和农村可再生能源开发利用。

除了在电源点建设方面发展低碳电力外，中国还不断加强电力需求侧管理，实行电力统一规划和节能调度，加强区域和输配电网络建设，扩大西电东送规模，以努力提高能源利用效率。